大雨滂沱,丝毫挡不住政协委员前行的脚步,也浇不灭委员心中的热情。在一家米粉店内,有委员发现挂在墙上的许可证和营业执照已经过期,随即向店主提出,“我们长宁区正在积极创建全国文明城区,请你们配合一下,及时更新有效证件,谢谢”。沿着视察路线,委员们撑伞而行,一路看,一路问,一路议。尽管各街镇的整体环境令人满意,但道路盲道缺失、非机动车乱停放等问题还是没有逃过委员的“火眼”。
6月13日至17日,区政协150余位委员,以专委会为单位,兵分29路,针对各街镇在创建全国文明城区中的一些薄弱环节进行暗访。其实,集中视察是政协履行民主监督职能的“传统”形式,如何“与时俱进”地推进视察工作,使它更加贴近中心、更加吸引委员、更加富有成效?本届政协在传承与发展上进行了积极的探索。
为使集中视察更加贴近长宁的中心工作,区政协在视察的主题和内容上“精益求精”。在2008年的集中视察活动中,政协委员围绕“社会事业和民生”、“经济发展和城区建设”主题,分两路对创意产业园、虹桥天都商业设施等进行集中视察。2009年,委员们不仅视察了旧小区综合整治、社区卫生服务、公共设施建设等民生项目,还对苏州河沿线景观、联合利华二期研发中心、P+R社会停车库、黄金城道步行街等经济社会相关内容进行了视察。2010年,政协委员聚焦长宁“十二五”规划,围绕“虹桥核心功能区建设”、“智慧高地建设”、“虹桥机场一号航站楼”、“社会建设与民生”、“苏州河沿线创意景观带”、“大楼消防安全”等主题,开展了视察活动。
为使集中视察更具成效,区政协在视察的组织和形式上不断“推陈出新”。2010年的视察活动中,区政协首次推出“水上视察”,吸引了超高的人气。委员们从西苏州河路码头上船,搭乘3艘船艇向西行驶至丹巴路码头,沿途视察了苏州河两岸的建设情况。“不打招呼”的暗访也是受委员欢迎的视察形式。2010年,区政协借鉴世博期间委员监督视察的做法,以“大楼消防安全”为主题,对我区4栋高层住宅进行了“暗访”。委员们对消防安全的总体情况表示满意,但还是发现了消防设施老化、管线裸露、开关破损、居民物品占用公共通道、小区主干道乱停车等问题。
这些覆盖面广、针对性强的视察,既是政协开展民主监督的一种形式,也有效地拓宽了委员知情明政的渠道。俗话说,“百闻不如一见”,实地察访让委员对区重点工作有了“现场”感受。有了知情明政,才能有高质量的建言,在每年的视察活动中,委员们“边看边议”。有些视察中发现的问题,经区政协汇总整理成为社情民意“专报”,报送区主要领导,得到了重视和解决。比如,2010年,视察车辆行至愚园路时,有委员指出部分建筑的外墙与周边环境不够协调。政协将有关问题、建议整理上报后,得到区领导批示,大楼按要求进行了整治。有些全会前的视察,使委员了解到第一手的事实材料,有助于提高委员在全会期间的发言质量,也有助于委员经过酝酿和深化,形成针对性更强、操作性更好的提案,提高了履职的水平和成效。
(区政协)